[摘要]这是继之前4G网络建设共享合作之后，两家运营商又一次“联手”。

今日上午，中国电信与中国联通启动“客户服务提质计划”合作。这也是继之前4G网络建设共享和终端层面展开合作之后，两家运营商又一次“联手”。

根据协议，双方将在以下五个方面开展战略合作：一是深入推进网络共建共享，加快网络覆盖，提升网络的服务能力；在重大灾害、突发事件及重要保障情况下互相协助业务恢复，提升双方应急通信保障能力。二是丰富终端品类，更好地满足用户多样化需求，共同推动六模“全网通”成为国家标准。三是提高网络互联质量，提升用户服务感知。四是采用新机制和市场化运作开展创新业务合作。五是联合与境外运营商开展国际漫游业务合作，提升国际漫游服务质量。

中国电信总经理杨杰在致辞中指出，中国电信和中国联通此次合作是双方贯彻落实国家一系列重大战略的全方位、多层次的合作，协议的签署标志着双方共同开启了通信行业开拓创新、共促发展、相互合作的新局面。本次合作将推动“创新、合作、开放、共享”成为行业新常态。

中国联通总经理陆益民也指出，中国联通与中国电信从战略层面开展深度合作，互有需要、优势互补，此次合作协议的签署，进一步聚焦了主题、明确了领域、凝聚了共识，一定会在更深更宽的领域，推动双方合作取得更大更多的成效。

不同与上两次“联手”，此番双方出席领导众多、级别也最高。中国联通董事长王晓初、总经理陆益民、副总经理邵广禄，中国电信总经理杨杰、副总经理杨小伟出席并共同见证签约。中国电信高同庆副总经理、中国联通熊昱副总经理分别代表双方签约。

外界认为，两家频繁“联手”目的很明确，一方面是共同推进网络、终端等供给侧结构性改革，实现降本增效，提升国有资产运营效率，并通过提升供给侧的质量，为客户提供更好的网络和服务，促进信息消费。

另一方面，中国移动目前一家独大的局面仍未有改变，从某种程度而言并不利于行业发展，甚至容易造成垄断。中国电信、中国联通两家不断在硬件、业务、服务领域展开合作，也是为了抗衡中国移动，形成有力竞争。

当然，也有分析认为，两家走得越近，也更表明合并的可能性越大，毕竟过去双方在各自领域并无实质合作，更多的是竞争，现在联合起来，不排除合并的可能性。尽管双方之前已声明不会合并，但回想当初为了打破垄断而成立的中国联通，目前的竞争格局假如真的合并又何尝不是为了打破垄断呢，眼下就差工信部选择一个恰当的时间点来公布。